Le ministère des Finances et du Budget, a dévoilé les grandes lignes de la préparation du budget de l’État pour l’exercice 2027. Placée sous le signe de la rigueur, de la performance et de l’anticipation, cette note de cadrage invite l’ensemble des institutions, ministères et organismes publics à une mobilisation générale pour une gestion publique plus transparente et plus efficace.
D’entrée, la circulaire N° 031/MFB/CAB/SG/DGBF rappelle un environnement mondial marqué par « l’escalade des tensions sécuritaires au Moyen-Orient » et la poursuite de la guerre russo-ukrainienne. Face à ces turbulences, les acteurs publics togolais sont appelés à faire preuve d’« anticipations diligentes » et à renforcer la soutenabilité de la dette, la qualité de la dépense publique, et le suivi rigoureux des projets.
Conformément à la Déclaration de politique générale du Premier ministre, le budget 2027 s’articule autour de trois priorités :
- Protéger – Sécurité des citoyens, renforcement des capacités de défense, extension des filets sociaux, accès aux services essentiels (santé, éducation, eau, énergie), et rayonnement diplomatique du Togo.
- Rassembler – Consolidation de la décentralisation, réduction des inégalités territoriales, promotion de la participation citoyenne et de la transparence de l’action publique.
- Transformer – Accélération du développement économique via les infrastructures, l’agriculture, la logistique, le numérique, l’innovation, la transition écologique, et l’investissement dans le capital humain (éducation, santé, formation professionnelle, emploi des jeunes).
Les structures sont tenues de privilégier les actions à fort impact, de justifier toute nouvelle mesure par des données fiables, et d’intégrer dans chaque programme des objectifs stratégiques, des indicateurs de performance et des cibles claires.
Chaque ministère devra fournir un document de programmation pluriannuelle actualisé (DPPD), des projets annuels de performance (PAP), des tableaux AE/CP (autorisations d’engagement/crédits de paiement) pour les investissements, ainsi que des justifications économiques détaillées.
Le processus d’investissement public (PIP) sera strictement encadré : seuls les projets disposant d’études à jour, d’un plan de financement clair et inscrits dans le PIP 2027-2029 seront éligibles. Un « nettoyage » du PIP est prévu pour distinguer les projets d’appui institutionnel des dépenses courantes.
S’agissant des dépenses de personnel, l’outil « PRECIS » du ministère des Finances servira de référence pour établir les projections 2027-2029. Les charges courantes devront être rationalisées, les dépenses non essentielles limitées, et les subventions aux établissements publics conditionnées à des contrats d’objectifs et de moyens.
Le processus budgétaire s’étend d’avril à septembre 2026 :
- Avril-mai 2026 : Actualisation des DPPD et PAP.
- Juin 2026 : Transmission des plafonds indicatifs (lettre de cadrage).
- Juillet 2026 : Conférences budgétaires et de performance sectorielles.
- Août-septembre 2026 : Arbitrages gouvernementaux.
- Septembre 2026 : Finalisation du projet de loi de finances.
- Avant le 1er mardi d’octobre 2026 : Transmission à l’Assemblée nationale.
Les présidents d’institutions, ministres et responsables d’organismes publics sont personnellement tenus au respect des délais et de la qualité technique des dossiers. Le ministère des Finances assure le cadrage méthodologique, la consolidation et les arbitrages.
